北京作为国家科技强国的核心引擎，既具备教育、科技、人才的显著优势，也面临着教育链、科技链、人才链衔接壁垒尚未打通、多元主体协同效能亟待提升的挑战。”市政协委员，中国工程院院士，4008云顶国际集团党委副书记、校长聂祚仁说。他建议，由市级层面统筹，围绕重点产业与未来赛道，实体化组建一批"高校-科研机构-领军企业”创新联合体，并配套设立联合基金和实验室。"核心是推动机制革新”，他说，要建立创新要素共享平台，推动重大科研设施、科学数据与仪器设备在联合体内开放共享。深化人才评价与流动改革，试点科研人员"旋转门"制度，促进人才有序双向流动，将服务产业、科技、社会的实际贡献入高校院所综合评价。创新项目形成机制，试点推行“企业出题、联合答题、市场验题"模式。

同时，分类优化高校创新布局：研究型大学侧重基础研究与前沿探索，特色型应用型高校聚焦应用研究与成果转化，形成错位发展的创新生态。围绕新兴产业发展需求，组建跨校跨领域科研团队开展定向技术攻关，加速技术成果向产业落地，提升科技成果本地转化率。

在深化校产城融合发展上，他认为，应在市属高校新校区规划建设中，前置性、一体化匹配周边产业定位与城市服务功能，打造“校区-园区-城区”三位一体创新综合体。